劳工部RESTART计划拨款8170万美元：助刑满释放人员学技能再就业

计划内容

美国劳工部（DOL）就业与培训局（ETA）设立了RESTART拨款计划，全称为「重返社会人员技能行业、先进制造、注册学徒制与培训就业计划」，向州、领地、部落及全国性或区域性中间机构提供资金，帮助涉司法系统人群提升就业能力、降低再犯率。服务对象覆盖面较宽，包括15至17岁青少年、18至24岁年轻成年人与25岁以上成年人，以及有涉法风险的青少年。计划的出发点很明确：对这一人群而言，稳定就业是回归正常生活最关键的支点，而技能与雇主机会恰恰是他们最缺的两样东西。

2026年拨款

根据劳工部2026年发布的计划说明，ETA在2026年共发放22笔RESTART拨款，分布在18个州，总额81,701,389美元；其中12笔面向青少年与年轻成年人，10笔面向25岁以上成年人。拨款优先支持与造船相关的培训与就业，以及与注册学徒制主办方合作的项目。培训行业聚焦用工紧缺领域：造船、人工智能基础设施建设、先进制造、核能、交通运输、国内矿产开发与信息技术等。这些行业共同的特点是长期缺人又需要系统培训，对没有学历光环但肯学手艺的人，学徒制路径提供了「边学边挣钱」的入行通道。

执行要求

RESTART要求受款机构建立广泛的伙伴关系网：司法系统机构、州劳动力发展委员会、州学徒局（如适用），以及至少三家目标行业雇主，共同把培训、岗位与支持服务衔接起来。这一「培训加雇主承诺」的结构，意在解决刑满释放人员最常见的障碍——有技能证明，却找不到愿意录用的雇主。让雇主从项目设计阶段就参与进来，一方面使培训内容对准真实岗位要求，另一方面也提前建立了信任：雇主了解培训的质量与学员的背景情况，录用时的顾虑会小得多。对受款机构而言，这也意味着验收标准不只是「培训了多少人」，更在于「多少人真正入职并留下来」。

注册学徒制为何被看重

计划反复强调注册学徒制，并非偶然。注册学徒制是经官方认可的培训体系，学员在雇主处带薪学艺，结业后获得可迁移的行业凭证，对背景不占优势的求职者尤其有价值：它把「你有什么过去」的问题，转换成「你现在有什么技能凭证」的问题。对雇主而言，学徒制有相对成熟的流程与部分政策支持，采用门槛比自建培训低。这也是RESTART把资金与学徒制主办方绑定的原因：它接入的是已有的、用工单位认可的技能通道，远不止于办几期培训班。华人业主经营的制造、建筑、餐饮等企业，如有用工需求，也可了解成为学徒制合作雇主的条件。

对华人读者的参考

社区组织、培训机构与雇主如希望参与此类项目，可通过劳工部就业与培训局与所在州的劳动力委员会查询当期申请窗口与本地受款机构名单。有相关背景的求职者，也可通过州级American Job Center职业中心了解本地再就业项目与学徒机会，多数服务免费并提供多语言协助。需要提醒的是，这类项目的招生与入职条件由各地执行机构具体掌握，网络上如有声称收费即可「安排进项目、包就业」的中介，应视为可疑；正规渠道不向求职者收取介绍费用。

资金如何落到个人身上

从拨款到个人受益，中间要经过州与地方执行机构的项目设计与招生环节：受款机构通常与本地雇主、社区组织合作开班，学员在培训期间还可能获得交通、托育或辅导类的支持服务，以降低中途退出的概率。对有意参加的人来说，实际路径是先找到本地承接项目的机构，了解开班的行业方向、入学条件与时间安排，再决定是否报名。由于拨款分批发放、各地项目启动时间不同，同一州内不同城市的项目也未必同步，查询时提供所在城市与意向行业，职业中心才能给出准确答复。把「全国有这笔钱」转化为「我家附近有没有班」，靠的正是这一步本地化查询，值得求职者主动迈出。

来源与核查

本文根据美国劳工部就业与培训局RESTART计划说明文件（2026年6月29日版）独立撰写，拨款明细以劳工部原文为准。各州受款项目的具体服务内容，请向所在州劳动力委员会或本地职业中心查询。